Skip to Content
osobapolitikaměstoVolba pro KladnoVPKkomunální volby 2026

Milan Volf

Český komunální politik, bývalý hokejista, učitel a trenér; starosta a primátor Kladna v letech 1998 až do dubna 2004, 2014-2018 a znovu od roku 2020.

Původně byl členem ODS. V roce 2010 začal vystupovat s komunálním subjektem Volba pro Kladno, který se později stal hlavní politickou silou jeho návratu do vedení města.

Život a vzdělání

Volf se narodil v Kladně 20. dubna 1963. Oficiální profily uvádějí, že vystudoval učitelství a trenérství na Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy.

Před vstupem do komunální politiky působil jako učitel, trenér mládeže a hokejista. Ve veřejných rejstříkových přehledech je veden také jako podnikající fyzická osoba Milan Volf, IČO 47523263.

Sportovní kariéra

Ve sportu je Volf spojován především s kladenským hokejem. Veřejné profily ho popisují jako bývalého hokejového útočníka, trenéra a člověka, který se po hráčské části kariéry pohyboval také u mládeže.

V prosinci 2009 nastoupil do vedení extraligového klubu v Kladně pod Jaromíra Jágra staršího. Český rozhlas ho později označil za někdejšího výkonného ředitele Rytířů Kladno. V dalších letech se hokej v jeho veřejném působení vracel zejména přes stadion, městské dotace a spory mezi městem a klubem.

Politická kariéra

Do vedení Kladna vstoupil po období Petra Bendla. V komunálních volbách 1998 kandidoval za ODS, stal se starostou a po změně Kladna na statutární město prvním primátorem.

První období v čele města skončilo Volfovou rezignací v dubnu 2004. V květnu ho ve funkci vystřídal Dan Jiránek. Volf později uváděl, že se s ODS rozešel kvůli tomu, že se ho strana v době trestního stíhání nezastala; dobové zdroje zároveň zachycují, že ještě v roce 2009 zvažoval návrat do regionální politiky přes kladenskou ODS.

V roce 2010 začal kandidovat s Volbou pro Kladno. Volební data ukazují postupný růst subjektu: v roce 2010 získal šest mandátů, v roce 2014 deset, v roce 2018 třináct a v roce 2022 čtrnáct. Volf se po volbách 2014 vrátil do funkce primátora, po volbách 2018 ji ztratil a po změně v zastupitelstvu v září 2020 se do ní znovu vrátil. Po volbách 2022 byl opět zvolen primátorem.

Trestní kauza hokejové dotace a vozu Audi

Nejznámější trestní řízení z Volfovy první primátorské éry se týkalo dotace pro kladenský hokej a nákupu služebního vozu Audi A8. Soud prvního stupně ho v listopadu 2008 uznal vinným a uložil mu patnáctiměsíční podmíněný trest.

Odvolací soud 20. března 2009 prvoinstanční rozsudek zrušil a Volfa pravomocně zprostil obžaloby. ČT24 při jeho návratu do vedení Kladna v roce 2014 uvedla také odškodnění přes 1,5 milionu korun. Trestní případ tím pravomocně skončil.

Volba pro Kladno a politické okolí

Volba pro Kladno se stala hlavním nástrojem Volfova návratu na radnici. Oficiální kontaktní stránka VPK vede Volfa jako předsedu a Přemysla Mužíka jako místopředsedu. Mužík je současně ve veřejných profilech města uváděn jako náměstek primátora a člen rady města.

Z veřejných volebních dat je patrná personální kontinuita se starší komunální politikou. František Hrudka je doložen na kandidátce ODS v roce 1998 spolu s Volfem, Mužík kandidoval za ODS v roce 2006 a později za VPK. Data dokládají překryv starší kladenské ODS s pozdějším okolím VPK.

Volfovo rodinné a politické okolí vede také ke kladenské lichvářské větvi Račok / Preis, kterou popsala Investigace.cz. Jeho syn David Volf pracoval pro AK Račok a Preis a dlouhodobě spolupracoval s Michalem Račokem. Pro stejnou kancelář pracovala také zastupitelka VPK Erika Bryxová.

Město vedené Volfem v březnu 2022 uzavřelo s Martinem Račokem a Martinem Preisem směnnou smlouvu: převedlo jim 4 326 m² městských pozemků, získalo 657 m² a doplatek 7 338 000 Kč. Následná změna územního plánu připustila u jejich budovy v Polské ulici zástavbu 11+1 podlaží.

Vybrané projekty a rozhodnutí města

S Volfovým vedením města jsou spojovány některé výrazné rozvojové projekty a spory. U Růžového pole Volf jako primátor veřejně prosazoval přeměnu zemědělské půdy v zastavitelné území s hypermarketem Globus, bydlením, zelení a sportovišti. Pozdější zprávy popisovaly odklad výstavby a prodlužování termínů.

U modernizace železnice Praha - Kladno Volf v roce 2016 odmítal státní variantu modernizace a zdvojkolejnění stávající trati a prosazoval osm kilometrů dlouhý hluboký tunel přes centrum, Kročehlavy, Sítnou a Rozdělov. Stát, Správa železnic ani Metroprojekt tunelovou variantu nepodpořily. Vedení Dana Jiránka v roce 2020 se Správou železnic koordinovalo podobu stanic a povolovací přípravu úseku Kladno - Kladno-Ostrovec. Jeho stavba začala v listopadu 2022; navazující úsek Praha-Ruzyně - Kladno se začal stavět 26. května 2026.

Třída T. G. Masaryka a centrum města patří k dalším tématům jeho éry. Město opakovaně spojovalo rekonstrukce pěší zóny s oživením centra. Deník po modernizaci popisoval ticho a prázdné výlohy, což ukazuje rozdíl mezi fyzickou rekonstrukcí ulice a skutečným obchodním či společenským životem.

U Americké Volf v roce 2021 obhajoval cenu městského pozemku 3 600 Kč za m² podmínkami uloženými investorovi. Volfovo vedení pak Hrudkově společnosti požadavky snížilo: termín pro pravomocné povolení posunulo ze 6. září 2026 na 11. března 2030, vypustilo povinnost postavit lávku a umožnilo podzemní garáže i staveniště na městských pozemcích. Kupní cena se po těchto změnách nezvýšila. Kupní smlouvu za město podepsal náměstek Jiří Chvojka, za kupující firmu František Hrudka a Bořek Bierhanzl. Časová osa Americké uvádí cenu, původní podmínky a oba dodatky.

Městské společnosti a veřejné služby

Ve Vodárnách Kladno - Mělník je Volf ve výročních zprávách za roky 2023 a 2024 veden jako předseda představenstva. Město Kladno drží ve VKM významný podíl a ve stejném vedení se objevuje také Přemysl Mužík.

V roce 2016 Volf jako primátor a předseda představenstva VKM označil zachování ceny 92,92 Kč za m³ za velký pokrok a dohodu vlastníka s provozovatelem za přínos pro spotřebitele. Při odkupu 34 procent Středočeských vodáren za 199 milionů Kč v roce 2017 řekl, že kapitálový vstup bude přínosem také pro koncového odběratele; součástí oznámené dohody bylo nezvýšit cenu v roce 2018.

Cena zůstala na 92,92 Kč do roku 2019, poté vzrostla na 105 Kč v roce 2020, 107,90 Kč v roce 2021, 115,39 Kč v roce 2022 a 139,90 Kč v roce 2023. Volf tehdy označil přibližně dvacetiprocentní zdražení pro rok 2023 za kompromis a úspěch proti původně navrženému třicetiprocentnímu růstu.

Oznámení VKM podepsané Volfem 23. listopadu 2023 stanovilo od ledna 2024 cenu 175 Kč za m³. Proti roku 2018 jde o zvýšení o 82,08 Kč, tedy přibližně o 88 procent. Cena 175 Kč zůstala také v letech 2025 a 2026; veřejné srovnání z ledna 2024 označilo Kladno za město s nejdražší vodou v republice. Graf ukazuje vývoj ceny po jednotlivých letech.

U tepla město v roce 2024 slibovalo přijatelné ceny, zatímco Deník v roce 2026 popisoval, že vlastní zdroj tepla se plánuje až na rok 2028. Volfův profil tak u veřejných služeb zahrnuje nejen funkce na radnici, ale i rozhodování v městských a regionálních společnostech.

Okrsek 17 a kino Oko

Kladenský deník 14. října 2014 uvedl, že policie prověřuje údajné kupování hlasů od sociálně slabých obyvatel ubytoven ve prospěch VPK; Volf podezření odmítl. Deník současně uvedl, že VPK měla v okrsku 17 výrazně vyšší výsledek než v okolních okrscích a než celoměstsky.

Krátce po volbách město oznámilo konec ubytovny v bývalém kině Oko a v tiskové zprávě děkovalo společnosti G.FOX-OKO za dodržení dohody. Kladenský deník později uvedl, že za bývalým kinem a ubytovnou stál podnikatel Jiří Liška, respektive jeho společnost G.FOX-OKO. Volfovo vedení města tak v této části příběhu nevystupuje jen u volebního výsledku, ale i u jednání s provozovatelským a vlastnickým okruhem ubytovny.

V roce 2016 zastupitelstvo řešilo získání bývalého kina přes akcie celé společnosti. Rozhlas i Deník uváděly cenu kolem 36,5 milionu korun a zaznamenaly kritiku opozice k ceně, koncepci i budoucím nákladům. Město tím převzalo budovu, kterou předtím spojovalo s ukončením ubytovny a s plánem oživit pěší zónu.

V roce 2020 město nabízelo bývalé kino Oko k prodeji za 36,5 milionu korun. Oficiální zpráva města uvedla, že vedení Milana Volfa budovu odkoupilo za 35,5 milionu korun a neřešilo její opravu ani vhodné využití.

Město už v roce 2020 počítalo také s variantou, že se do 13. srpna žádný zájemce nepřihlásí a objekt se bude řešit jako brownfield s dotací. Pozdější materiály a články dál pracují s budovou jako s nevyřešeným městským problémem. Podrobná časová osa je samostatně v textu Kino Oko, ubytovna a okrsek 17.

Hana Volfová, apartmán na Klínovci a Růžové pole

V březnu 2018 Milan Volf jako primátor veřejně hájil přeměnu Růžového pole na území pro Globus, byty, park a sportoviště. Za zásadní podmínku označil zelené plochy, desítky stromů a ochranu vodních zdrojů. Městská studie počítala také s in-line dráhou, tenisovými kurty, tenisovou halou, novou vodní plochou a následným převodem sportovišť do majetku města. Volf tvrdil, že návrh zaručí, aby v lokalitě nevznikl jiný komerční projekt, který obyvatelé nechtějí.

Volfovo vedení prosadilo změnu územního plánu, která ze zemědělské půdy vytvořila zastavitelné území. Zastupitelstvo ji schválilo v dubnu 2018 a dva týdny před komunálními volbami město schválilo smlouvu s investorem o infrastruktuře. Soukromým vlastníkům a developerům tím vznikla právní možnost připravit rozsáhlou obchodní a bytovou výstavbu.

Do stejné časové osy patří Hana Volfová, matka Milana Volfa. Dne 13. září 2019 koupila od BI development apartmán 1+kk v projektu Klínovec Hills za 2 062 037 Kč včetně DPH. Součástí převodu byla lodžie, sklep a garážové stání. Původní smlouvu o budoucím převodu uzavřely BI development a České reality už 29. září 2016; práva byla na Hanu Volfovou převedena v den konečného prodeje.

Za BI development smlouvu podepsal Jan Lysák. Veřejné rejstříky jej spojují s AV BOHEMIA PRAHA, kde se potkává s Františkem Boudou. Bouda je spojen s RENT Group a firmami zapojenými do rozvoje Růžového pole. Podpisy kupující a prodávajícího ověřil Martin Račok. Kupující a vlastníkem apartmánu byla Hana Volfová; smlouva neuvádí Milana Volfa jako kupujícího, vlastníka ani příjemce peněz.

Výsledek je rozdílný pro soukromé a veřejné aktéry. Hana Volfová získala konkrétní nemovitost; prodávajícímu byla podle smlouvy uhrazena cena 2 062 037 Kč, zveřejněná dokumentace však neuvádí úplatu za postoupení práv z Českých reality na Hanu Volfovou. Developerský okruh získal změnou územního plánu možnost Růžové pole zastavět. YIT v červnu 2026 spustila prodej rezidenčního projektu VIRTA Kladno: 11 domů s přibližně 750 byty, z toho 155 jednotek v první etapě. Pro obyvatele Volf projekt obhajoval hotovým Globusem, parkem, sportovišti a zelení. Investor zahájil práce na Globusu v roce 2022, brzy je přerušil a původní dokončení v roce 2024 nenastalo. V březnu 2026 se řešilo prodloužení termínu do 7. listopadu 2027. Dokončena byla část dopravní infrastruktury, nikoli však Globus ani hlavní veřejně slibované prvky projektu.

Samostatný článek uvádí kupní smlouvu, platební osu, firemní vazby a vývoj Růžového pole do roku 2026.

Erika Bryxová a reakce vedení VPK

Erika Bryxová byla v roce 2022 zvolena zastupitelkou za Volbu pro Kladno. Rozhodovala o majetku města, rozpočtu a smlouvách a profesně spolupracovala s AK Račok a Preis. V červenci 2025 ji Okresní soud v Kladně uznal vinnou v případu podvodu a pokusu o podvod na zranitelné ženě.

Vedení i zastupitelé VPK věděli, z čeho je Bryxová obžalována. Milan Volf před pravomocným rozhodnutím odmítl vyvozovat politické důsledky a hnutí ji ponechalo v zastupitelstvu.

Bryxová se proti rozsudku neodvolala, a rozhodnutí proto nabylo právní moci. Na mandát rezignovala s účinností 25. srpna 2025; bez rezignace by o mandát přišla, protože pravomocný rozsudek byl s mandátem neslučitelný.

Subterra a městské zakázky

U městských staveb se opakovaně vrací Subterra nebo firmy ze stejného koncernového okruhu Skupiny Metrostav. Doložená řada zahrnuje dokončení rekonstrukce Městského divadla Kladno – projekt připravený za Dana Jiránka, který Subterra dokončila za druhého Volfova vedení – dále rekonstrukci ČEZ zimního stadionu, rámcovou smlouvu na chodníky a parkoviště, rekonstrukci chodníku v ulici kpt. Jaroše, okružní křižovatky v Kročehlavech, parkovací plochy a chodníky Na Vyhaslém, první část Zámecké stodoly a původní výběr Subterry pro první etapu náměstí Svobody, který město po námitkách Gardenline zrušilo. Tabulka zakázek uvádí dodavatele, smluvní ceny, dodatky a odkazy na dokumenty.

Nejde přitom jen o jeden název firmy. Subterra podle vlastního profilu patří do Metrostav Group; stejný koncernový okruh zahrnuje také PRAGIS a Metrostav TBR. Registr smluv ukazuje PRAGIS u revitalizace ulice T. G. Masaryka a souvisejících prostor, město oznámilo rekonstrukci Sítenského mostu pro Metrostav TBR za 147 milionů korun bez DPH. U kladenských velkých staveb se tak vrací buď Subterra samotná, nebo společnosti navázané na stejnou vlastnickou a řídicí strukturu.

Širší dopravní souvislost má i státní modernizace železnice Praha-Ruzyně - Kladno. Ministerstvo dopravy v roce 2026 uvedlo Subterru jako člena dodavatelského sdružení a citovalo Ondřeje Fuchse jako generálního ředitele Subterry. Investorem této stavby je Správa železnic, nikoli město Kladno.

Ondřej Fuchs, generální ředitel Subterry, je v místních podkladech uváděn jako soused Milana Volfa.

Magistrátní a právní okolí

Volfovo působení na radnici je spojeno také s lidmi, kteří se pohybovali mezi úřadem, právními službami a městskými investicemi.

Roman Hošta byl podle zápisu rady města v roce 2005 tajemníkem magistrátu a Aktuálně.cz ho později popisovalo jako bývalého tajemníka Milana Volfa. Jeho advokátní kancelář se následně objevuje u právních služeb pro Kladno a kladenské veřejné subjekty.

Petr Dubravský je městem veden jako vedoucí odboru investic. ePravo v roce 2004 psalo, že se tehdejší šéf investičního odboru musel zpovídat z obvinění z porušení povinnosti při správě cizího majetku.