Politické vedení Kladna po roce 1989

Listopad 1989 změnil Kladno současně politicky, hospodářsky i sociálně. Městský národní výbor nahradila volená samospráva, zatímco Poldi a doly, na nichž město po generace stálo, během následujících let ztratily tisíce pracovních míst. Radnice proto neřešila jen výměnu politických představitelů. Převzala správu rozsáhlého majetku, bytů a veřejných služeb a hledala nové využití průmyslových areálů i novou hospodářskou základnu města.

Od roku 1990 vedli Kladno Marie Bednářová, Petr Bendl, Milan Volf a Dan Jiránek. Za touto krátkou řadou jmen se však skrývá podstatná změna stranického systému: od pestrého zastupitelstva počátku 90. let přes dlouhou převahu ODS až k nástupu místních hnutí, ANO, Pirátů, STAN a SPD.

1989–1994: návrat městské samosprávy

Do února 1990 stál v čele městského národního výboru František Kohout. Dne 15. února 1990 jej vystřídal Karel Rys z Občanského fóra.

Po prvních svobodných komunálních volbách se 10. prosince 1990 stala starostkou Marie Bednářová, první a dosud jediná žena v čele Kladna.

První zastupitelstvo pracovalo v době, kdy se měnily vlastnické poměry, zanikalo centrální řízení města a obce znovu získávaly majetek.

Současně začal rozpad starého průmyslového modelu. Krach Poldi určoval rozpočet, sociální situaci, nezaměstnanost a budoucí využití rozsáhlých ploch uvnitř města.

1994–1998: pád Poldi a první vedení ODS

Volby 1994 vyhrála ODS s devíti z třiatřiceti mandátů. Dalších šest získala KSČM, po čtyřech ODA a ČSSD a zbývající křesla si rozdělilo pět menších uskupení.

Starostou se stal Petr Bendl.

Bendlovo vedení připadlo na nejtvrdší fázi kladenské transformace. Poldi se v letech 1996–1997 dostala do kolapsu a město hledalo nové investory a pracovní místa.

Do tohoto období patří čistírna odpadních vod, obnova historického centra a zámku, podpora bytové výstavby i příprava ploch pro nové podniky. Politika města se přesouvala od správy průmyslového centra k dopravě, bydlení, službám a získávání nových zaměstnavatelů.

1998–2004: statutární město a vrchol převahy ODS

V roce 1998 získala ODS deset mandátů, ČSSD osm a KSČM šest. Starostou se stal Milan Volf, tehdy člen ODS.

Dne 12. listopadu 2000 se Kladno stalo statutárním městem a Volf jeho prvním primátorem. Město od té doby vystupuje jako magistrát a jeho orgány spravují rozpočet, majetek a organizace největšího města Středočeského kraje.

Volby 2002 přinesly ODS devatenáct z třiatřiceti mandátů, tedy samostatnou většinu.

Ve stejné době se rozvíjela průmyslová zóna Kladno-jih, rozšiřovali se noví zaměstnavatelé a město řešilo budoucnost vodárenské infrastruktury, dopravy a opuštěných průmyslových ploch. Vývoj shrnuje článek Hospodářství a zaměstnavatelé Kladna po roce 1989.

V dubnu 2004 Volf rezignoval v souvislosti s trestním případem kolem hokejové dotace a nákupu služebního vozu.

Dne 24. května 2004 byl primátorem zvolen Dan Jiránek z ODS. Volf byl v této věci v roce 2009 pravomocně zproštěn obžaloby.

2004–2014: Jiránkovo desetiletí a konec jednobarevné převahy

Dan Jiránek vedl Kladno deset let. Ve volbách 2006 ODS znovu získala devatenáct mandátů.

O čtyři roky později už měla třináct, ČSSD osm, Volba pro Kladno šest, KSČM čtyři a TOP 09 dva. VPK tak v roce 2010 vstoupila do zastupitelstva jako nová místní politická síla, ale město nadále vedl Jiránek.

Toto období bylo spojeno s přípravou dlouhodobých projektů: modernizace železnice Praha–Kladno, rekonstrukce městského divadla, dopravních staveb a proměny veřejných prostranství.

Radnice současně rozhodovala o modelu vodáren, majetku města a rozvojových lokalitách.

Část projektů byla dokončena až za následujících vedení, proto je nutné rozlišovat dobu přípravy, soutěže a samotné realizace.

2014–2020: místní hnutí, nové strany a dvě odlišné koalice

Volby 2014 ukončily dlouhou převahu ODS. Volba pro Kladno získala deset mandátů, ODS a ČSSD po sedmi, ANO pět a KSČM čtyři.

Koalici vytvořily VPK, ANO a KSČM. Primátorem se po deseti letech stal znovu Milan Volf.

Výsledek zachytil širší proměnu komunální politiky: vedle tradičních stran začala o vedení města rozhodovat místní uskupení a nové celostátní hnutí ANO.

V roce 2018 VPK volby vyhrála se třinácti mandáty. Většinu však sestavila koalice ODS, Kladeňáků, ANO a SPD s osmnácti z třiatřiceti hlasů. Primátorem zvolila Dana Jiránka.

Náměstky se stali Tomáš Kutil za Kladeňáky, Oldřich Černý za SPD a Václav Šubrt za ANO.

Mezi témata koalice patřily školy, komunikace, bydlení, hazard a plánovaná výstavba na Růžovém poli.

Dne 14. září 2020 podpořili Jiří Chvojka a Petra Melčová, zvolení za ANO, nečekaný návrh na Jiránkovo odvolání. Bod nebyl v předem zveřejněném programu zasedání.

Novou většinu vytvořili zastupitelé VPK, KSČM a dva bývalí členové ANO. Primátorem se stal Milan Volf, náměstky Chvojka a Melčová.

K výměně vedení došlo bez nových voleb, změnou většiny ve stávajícím zastupitelstvu.

Od roku 2022: pět klubů a koalice VPK s ANO

Komunální volby 2022 rozdělily zastupitelstvo mezi pět kandidátek. VPK získala čtrnáct mandátů, ODS šest, ANO pět, koalice Opravíme Kladno – Piráti a STAN pět a SPD tři.

VPK zůstala jeden mandát pod samostatnou většinou a vytvořila koalici s ANO. Milan Volf pokračoval jako primátor.

Politická agenda tohoto období zahrnuje zahájenou modernizaci železnice, rekonstrukci zimního stadionu, pěší zóny a veřejných prostranství, cenu vody, přípravu vlastního zdroje tepla, rozvoj Americké a Růžového pole i víceleté stavební zakázky.

Zastupitelstvo schvaluje rozpočet a zásadní majetkové kroky, rada řídí běžnou správu a zakázky a vedení městských společností rozhoduje o vodě, teple, sportovištích a dalších službách.

Jak se měnilo zastupitelstvo

Tabulka ukazuje tři odlišné etapy. V 90. letech bylo zastupitelstvo široce rozdělené. V letech 2002–2006 měla ODS sama devatenáct mandátů. Od roku 2010 se soutěž znovu rozšířila a hlavní roli postupně převzala místní VPK, která však ani v roce 2022 nezískala samostatnou většinu.

Kdo o čem rozhoduje

Primátor město zastupuje navenek, sám však nerozhoduje o všech jeho krocích. Klíčová usnesení přijímá třiatřicetičlenné zastupitelstvo a rada města. Proto je u prodeje pozemku, velké zakázky nebo změny městské společnosti podstatné uvést, kdo návrh předložil, jak hlasovala většina a kdo dokument za město podepsal.

Magistrát organizačně vede tajemník Zdeněk Slepička. Úředníci připravují podklady a vedou správní řízení, politické vedení však stanovuje priority, schvaluje rozpočet a obsazuje orgány městských společností. Samostatné vedení mají například Vodárny Kladno–Mělník, TEPO a Sportovní areály města Kladna. Jejich rozhodnutí se promítají do ceny služeb, investic a využití městského majetku.

Kladenskou politiku doplňuje parlamentní zastoupení města: Senát má přímo vymezený obvod č. 30 Kladno, zatímco poslanci jsou voleni za celý Středočeský kraj. Vojtěch Munzar je poslancem za Středočeský kraj. V kladenském zastupitelstvu působil v minulosti a v letech 2009–2010 byl náměstkem primátora; členem zastupitelstva zvoleného v roce 2022 není.

Oldřich Černý spojoval komunální mandát s poslaneckou funkcí v letech 2021–2025.

Krajskou úroveň zachycuje samostatná časová osa Kladno v Zastupitelstvu Středočeského kraje. Uvádí všechny lidi s bydlištěm v Kladně zvolené od prvních krajských voleb roku 2000. Kraj je pro město podstatný jako vlastník kladenské nemocnice, zřizovatel středních škol a správce krajských silnic, regionální dopravy a části sociálních služeb.

Zdroje