# Vodárny Kladno–Mělník: vlastnictví, provoz a cena vody

Historie VKM od roku 1994, oddělení majetku a provozu, vstup Veolie, zpětný odkup podílu a odpovědnost za cenu vody v Kladně.

- Kanonická adresa: https://kladno.wiki/wiki/vkm-a-cena-vody
- Autor: Ing. Kateřina Svobodová
- Kontakt autora: katerina.svobodova@kladno.wiki
- Redakční metodika: https://kladno.wiki/metodika
- Druh: veřejná služba
- Hlavní oblast: Voda, teplo, služby a životní prostředí
- Období: 1989–1997; 1998–2004; 2004–2014; 2014–2020; 2020–současnost
- Vydáno: 2026-07-23T08:04:34.000Z
- Aktualizováno: 2026-08-31T20:32:24.487Z

# Vodárny Kladno–Mělník: vlastnictví, provoz a cena vody

  Vodárny Kladno–Mělník vznikly v roce 1994 jako vlastník vodovodů, kanalizací a další
  infrastruktury měst a obcí regionu. Od roku 2004 však síť samy neprovozují. Každodenní
  provoz zajišťují Středočeské vodárny, které v roce 2006 ovládla skupina Veolia. Cena vody
  proto vzniká ve vztahu mezi vlastníkem infrastruktury, provozní společností, nájemným,
  investicemi a rozhodnutím představenstva VKM. Kladno je největším jednotlivým akcionářem
  VKM a jeho primátor Milan Volf stojí v čele představenstva.

## Od privatizace k oddělenému provozu

VKM vznikly **1. ledna 1994** v rámci privatizace státního podniku Středočeské vodovody
a kanalizace. Akcie postupně přešly na města a obce, jejichž území vodárenská síť obsluhuje.
Základní princip byl veřejný: infrastrukturu potřebnou pro zásobování obyvatel vodou měly
vlastnit samosprávy prostřednictvím společné akciové společnosti.

V roce **2004** se vlastnictví a provoz rozdělily. VKM zůstaly vlastníkem potrubí, úpraven,
vodojemů a dalších zařízení. Provozní část převzaly Středočeské vodárny. Úřad pro ochranu
hospodářské soutěže v roce **2006** povolil, aby Veolia Water Praha získala sto procent
akcií Středočeských vodáren. Rozhodnutí současně popsalo dlouhodobou smlouvu, podle níž
Středočeské vodárny provozují infrastrukturu VKM.

### Příprava, rezignace a konečné rozhodnutí v roce 2004

Příprava modelu nezačala až konečným hlasováním. Výroční zpráva VKM za rok 2003 uvádí,
že dozorčí rada na žádost největších akcionářů nechala připravit podklady pro rozhodnutí
valné hromady o prodeji provozní části a o nájmu infrastruktury. Milan Volf byl tehdy
místopředsedou představenstva VKM a zároveň primátorem Kladna.

Dne **2. února 2004** rada města souhlasila s navrženým postupem provozního modelu a
pověřila Volfa, aby se za Kladno účastnil jednání o jeho realizaci. Toto pověření znamenalo
účast na přípravě a vyjednávání; nebylo oprávněním podepsat za VKM smlouvu o prodeji části
podniku.

Poměry na radnici se před konečným rozhodnutím změnily. Volf **7. dubna 2004** rezignoval
na funkci primátora i na funkce v představenstvech. **24. května 2004** se primátorem stal
Dan Jiránek. Valná hromada VKM pak **15. září 2004** schválila návrh prodeje provozní části
Středočeským vodárnám; podle soudního rozhodnutí pro něj hlasovalo 92,08 % přítomných hlasů.
Smlouva o prodeji části podniku byla uzavřena následující den.

Volf se podílel na přípravě modelu. Před konečným rozhodnutím však 7. dubna 2004 rezignoval
a 24. května jej ve funkci primátora vystřídal Dan Jiránek. Hlasování valné hromady z
15. září 2004 a následný prodej provozní části proto spadají do Jiránkova prvního období.

Tím vznikl model, který platí dodnes: veřejně ovládaná společnost vlastní majetek, soukromě
ovládaná firma jej provozuje a vybírá vodné a stočné. Provozovatel hradí VKM nájemné; VKM
z něj a z dalších zdrojů financují obnovu sítě. Představenstvo vlastníka projednává cenu,
nájemné i investice.

## Zpětný odkup části provozovatele

V letech **2017–2018** VKM koupily **34 procent akcií Středočeských vodáren za 199 milionů
korun**. Součástí dohody byla opce na dalších 15 procent a zkrácení provozovatelské smlouvy
o deset let. VKM tehdy uváděly, že transakce posílí jejich možnost ovlivňovat provozní a
cenovou politiku.

Odkup nevrátil celý provoz do veřejných rukou. Veolia zůstala většinovým vlastníkem
Středočeských vodáren a ty nadále zajišťují dodávku vody, odvádění odpadních vod, zákaznické
služby a běžný provoz. VKM však získaly významný podíl v provozovateli a větší informační i
majetkové postavení, než měly po rozdělení v roce 2004.

## Časová osa

| Rok | Rozhodnutí | Význam pro Kladno |
|---:|---|---|
| **1994** | vznik VKM v privatizaci státního vodárenského podniku | města a obce získávají společného vlastníka infrastruktury |
| **únor 2004** | rada vedená Milanem Volfem schvaluje postup provozního modelu a pověřuje ho jednáním za Kladno | Volf je u přípravy, nikoli u konečného podpisu za VKM |
| **duben–květen 2004** | Volf rezignuje; primátorem se stává Dan Jiránek | politická odpovědnost za závěrečnou fázi přechází na nové vedení města |
| **15.–16. září 2004** | valná hromada VKM schvaluje prodej provozní části a následuje smlouva se Středočeskými vodárnami | VKM vlastní síť, Středočeské vodárny ji provozují |
| **2006** | Veolia Water Praha získává 100 % Středočeských vodáren | provoz kladenské sítě přechází pod mezinárodní skupinu |
| **2016** | voda stojí 92,92 Kč za m³ | vedení VKM veřejně spojuje své rozhodování se stabilitou ceny |
| **2017–2018** | VKM kupují 34 % provozovatele za 199 milionů Kč | vlastník infrastruktury získává podíl a deklaruje větší vliv na cenu |
| **2022** | město uvádí, že má na cenu jen omezený přímý vliv | cenu vytváří vlastník infrastruktury, provozovatel, nájemné, investice a smluvní podmínky |
| **2024–2026** | vodné a stočné činí 175 Kč za m³ včetně DPH | vysoká cena se přímo promítá do rozpočtů domácností a organizací |
| **30. dubna 2026** | registr zveřejňuje vklad a upsání akcií po 238,39 mil. Kč a samostatnou kupní smlouvu za 24,412 mil. Kč | vklad a upsání jsou propojené právní kroky a nelze je počítat jako dva výdaje |

## Majetková operace v roce 2026

Registr smluv zachycuje v dubnu 2026 tři související záznamy mezi Kladnem a VKM: vklad v hodnotě **238 390 000 Kč**, upsání akcií ve stejné hodnotě a kupní smlouvu za **24 411 779 Kč**. Shodná částka u vkladu a upsání neznamená dva nezávislé nákupy; jde o propojené kroky jedné kapitálové operace. Samostatnou ekonomickou položkou je kupní smlouva. Podrobněji je způsob čtení těchto záznamů popsán v článku [Majetkové transakce města Kladna 2024–2026](https://kladno.wiki/wiki/majetkove-transakce-mesta-kladna-2024-2026).

## Kdo o čem rozhoduje

| Instituce | Postavení | Pravomoc a odpovědnost |
|---|---|---|
| **Statutární město Kladno** | největší jednotlivý akcionář VKM s podílem 30,18 % | vysílá své představitele do orgánů společnosti a politicky odpovídá za jejich postup |
| **Představenstvo VKM** | statutární orgán vlastníka infrastruktury | schvaluje obchodní vedení, projednává cenu, nájemné, investice a vztah s provozovatelem |
| **Středočeské vodárny** | provozovatel sítě | dodávají vodu, odvádějí odpadní vodu, účtují odběratelům a zajišťují každodenní provoz |
| **Veolia** | většinový vlastník provozovatele | vykonává vlastnický vliv ve Středočeských vodárnách |
| **Milan Volf (VPK)** | předseda představenstva VKM a primátor Kladna | předseda Volby pro Kladno; podepisuje cenová oznámení a spojuje rozhodování VKM s politickým vedením města |
| **Přemysl Mužík (VPK)** | člen představenstva VKM a náměstek primátora | místopředseda Volby pro Kladno; podílí se na rozhodování orgánu společnosti |

## Od Volfovy obhajoby stabilní ceny ke 175 korunám

V roce **2016** činilo vodné a stočné 92,92 koruny za metr krychlový. Milan Volf tehdy jako
primátor a předseda představenstva VKM označil první nezvýšení ceny po delší době za velký
pokrok a spolupráci vlastníka s provozovatelem za přínos pro spotřebitele. Při rozhodování o
odkupu podílu v roce 2017 řekl, že kapitálový vstup VKM do provozní společnosti bude
přínosem „také pro koncového odběratele“. Dohoda zachovala cenu 92,92 Kč také pro rok 2018.

Poté cena vzrostla na 105 Kč v roce 2020, 107,90 Kč v roce 2021, 115,39 Kč v roce 2022 a
139,90 Kč v roce 2023. Volf označil přibližně dvacetiprocentní zdražení pro rok 2023 za
kompromis a úspěch proti původně navrženému třicetiprocentnímu růstu. Zástupci vedení města
tehdy Kladenskému deníku uvedli, že Kladno má na cenu jen minimální
vliv. Cenu přitom schvaluje představenstvo VKM, kterému Volf předsedá.

Od **1. ledna 2024** stanovily VKM vodné a stočné na **175 korun za metr krychlový včetně
DPH**. Stejná částka platila podle zveřejněných ceníků i v letech 2025 a 2026. Oznámení
pro rok 2024 podepsal Milan Volf jako předseda představenstva.

## Peníze, nájemné a investice

Cena se skládá z nákladů na výrobu a distribuci vody, odvádění a čištění odpadních vod,
nájemného za infrastrukturu, odpisů, financování obnovy a výsledku provozní společnosti.
VKM za rok 2023 vykázaly zisk **81,937 milionu korun** a převedly jej do fondu
vodohospodářské infrastruktury. Výroční zprávy uvádějí nulové dividendy a investice
**621,168 milionu korun v roce 2023** a **398,723 milionu korun v roce 2024**.

Zisk VKM zůstává ve společnosti a financuje obnovu infrastruktury. Cena pro domácnosti
současně zahrnuje náklady a marži provozovatele, nájemné i investice vlastníka sítě.
Představenstvo VKM projednává cenu, nájemné a investiční plán; jeho předsedou je Milan Volf.

## Dopad na obyvatele

Voda je povinný výdaj. Zvýšení ceny se promítá do každé domácnosti, ale také do nákladů
škol, školek, nemocnic, sportovních klubů, restaurací, výrobních podniků a městských
organizací. Vyšší provozní výdaje veřejných institucí se následně vracejí do rozpočtu města
a omezují peníze na jiné služby.

Pro Kladno proto není podstatné jen srovnání s cenou v jiných městech. Rozhodující je, zda
vlastnický podíl města, funkce jeho představitelů a 199milionová investice do provozní
společnosti vedou k průhledné cenotvorbě, dostatečné obnově sítě a obhajitelnému účtu pro
obyvatele.

## Osoby a instituce

<details className="kw-relation-details">
  <summary>Vlastnictví, vedení a doložená rozhodnutí</summary>

</details>

## Zdroje

## Související období novodobých dějin

Vznik VKM, oddělení provozu, zpětný odkup a vývoj ceny jsou součástí kapitoly
[Kladno po roce 1989](https://kladno.wiki/udalosti/kladno-po-roce-1989).

## Související lidé a organizace

- Vodárny Kladno - Mělník, a.s.
- Milan Volf
- Přemysl Mužík
- Statutární město Kladno
- Středočeské vodárny, a.s.
- Veolia
- Dan Jiránek

## Zdroje

- [Vodárny Kladno–Mělník – o společnosti](https://vkm.cz/o-nas/)
- [Vodárny Kladno-Mělník - výroční zpráva 2003](https://pravdaovode.cz/wp-content/uploads/vz/kladno/vkm-vz-03.pdf)
- [Rada města Kladna 2. února 2004 - bod k Vodárnám Kladno - Mělník](https://mestokladno.cz/2-schuze-rm-2-2-2004/d-265271)
- [Český rozhlas - kladenský primátor Milan Volf rezignoval](https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/kladensky-primator-opustil-vazbu_200404071506_mkaclova)
- [Český rozhlas - Dan Jiránek se stal primátorem Kladna](https://strednicechy.rozhlas.cz/kladno-ma-predpokladaneho-primatora-7287962)
- [Nejvyšší soud - 27 Cdo 2560/2025, valná hromada VKM z 15. září 2004](https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nscr/27-cdo-2560-2025)
- [Rada města Kladna 9. srpna 2004 - rozdělení VKM a zpětné převzetí akcií](https://mestokladno.cz/12-schuze-rm-9-8-2004/d-318246)
- [Středočeské vodárny – historie společnosti](https://www.svas.cz/o-spolecnosti/z-historie/)
- [ÚOHS povolil spojení Veolia Water Praha a Středočeských vodáren](https://uohs.gov.cz/cs/informacni-centrum/tiskove-zpravy/hospodarska-soutez/146-uohs-povolil-fuzi-na-vodarenskem-trhu.html)
- [Město Kladno - Cena vody se letos nezvýší](https://www.mestokladno.cz/cena-vody-se-letos-nezvysi/d-1452620)
- [ČT24 – VKM odkoupí třetinový podíl ve Středočeských vodárnách](https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/ekonomika/vodarny-kladno-melnik-odkoupi-od-veolie-tretinovy-podil-ve-stredoceskych-vodarnach-89564)
- [VKM - Středočeské obce získaly zpět kontrolu nad svou vodou](https://www.vkm.cz/?do=download&file=%2Fstatic%2Ffiles%2Ftiskova-zprava-z-valne-hromady-spolecnosti-VKM.pdf)
- [Středočeské vodárny – cena vodného a stočného 2020](https://www.svas.cz/vse-o-vode/cena-vody-vkm/vodne-a-stocne-v-roce-2020/)
- [Středočeské vodárny – cena vodného a stočného 2021](https://www.svas.cz/vse-o-vode/cena-vody-vkm/vodne-a-stocne-v-roce-2021/)
- [Středočeské vodárny – cena vodného a stočného 2022](https://www.svas.cz/vse-o-vode/cena-vody-vkm/2022/)
- [Středočeské vodárny – cena vodného a stočného 2023](https://www.svas.cz/vse-o-vode/cena-vody-vkm/vodne-a-stocne-v-roce-2023/)
- [Kladenský deník – spor o vliv Kladna na cenu vody](https://kladensky.denik.cz/zpravy_region/kladnu-hrozi-ze-bude-mit-nejdrazsi-vodu-v-republice-zdrazeni-radnice-odmita-2022.html)
- [Město Kladno - Voda podraží méně, akcionáři VKM našli kompromis](https://www.mestokladno.cz/voda-podrazi-mene-akcionari-vkm-nasli-kompromis/d-1495562)
- [VKM - vodné a stočné 2024 až 2026](https://vkm.cz/vodne-stocne/)
- [VKM - oznámení ceny vodného a stočného pro rok 2024 podepsané Milanem Volfem](/dokumenty/vkm-vodne-stocne-2024-volf.jpg)
- [Novinky – srovnání cen vody v českých městech pro rok 2024](https://www.novinky.cz/clanek/ekonomika-voda-zdrazila-rozdily-v-mistnich-cenach-jsou-obrovske-40456031)
- [VKM - výroční zpráva 2023](https://vkm.cz/o-nas/vyrocni-zpravy/?file=%2Fstatic%2Ffiles%2FV%C3%BDro%C4%8Dn%C3%AD+zpr%C3%A1va+2023.pdf&do=download)
- [VKM - výroční zpráva 2024](https://vkm.cz/o-nas/vyrocni-zpravy/?file=%2Fstatic%2Ffiles%2FV%C3%BDro%C4%8Dn%C3%AD+zpr%C3%A1va+2024.pdf&do=download)
- [VKM - zpráva představenstva o podnikatelské činnosti za rok 2024](https://vkm.cz/o-nas/valna-hromada/?file=%2Fstatic%2Ffiles%2F2.2+Zpr%C3%A1va+p%C5%99edstavenstva+o+podnikatelsk%C3%A9+%C4%8Dinnosti+rok+2024.pdf&do=download)
- [Registr smluv — majetkové transakce Kladna a VKM v roce 2026](https://smlouvy.gov.cz/vyhledavani?subject_idnum=00234516&party_idnum=46356991)