# Račok, Preis a směna městských pozemků v Kročehlavech

Pozemkové transakce města s Martinem Račokem a Martinem Preisem a změna územního plánu, která na místě jejich jednopodlažní budovy v Polské ulici stanovila regulaci 11+1.

- Kanonická adresa: https://kladno.wiki/wiki/racokovi-pozemky-a-krocehlavy
- Druh: majetkové rozhodnutí
- Hlavní oblast: Politika, samospráva a veřejná rozhodnutí
- Období: 2014–2020; 2020–současnost
- Vydavatel: Mind Hackers by MHK Lab
- Vydáno: 2026-07-23T08:04:34.000Z
- Aktualizováno: 2026-07-23T08:04:34.000Z

# Račok, Preis a směna městských pozemků v Kročehlavech

Příběh pozemků [Martina Račoka](https://kladno.wiki/subjekty/martin-racok) a [Martina Preise](https://kladno.wiki/subjekty/martin-preis) v Kročehlavech tvoří dvě městská rozhodnutí. Nejprve se jednalo o směně jejich jednopodlažní budovy v Polské ulici za městské pozemky. Po odstoupení od tohoto záměru město v roce 2022 uzavřelo jinou směnu, při níž jim převedlo 4 326 m². Změna územního plánu 1D, veřejně projednávaná od ledna 2022 a přijatá v září 2023, stanovila na místě jejich stávající jednopodlažní budovy maximální podlažnost **11+1**.

Račok a Preis jsou v investigativních dokumentech popisováni jako kladenská lichvářská větev. Konečná smlouva uvádí přesné parcely a doplatek, zápis zastupitelstva výsledek hlasování a územní plán také účel pozemků získaných městem.

## Od záměru ke smlouvě

Materiál rady z 20. září 2021 zachycuje záměr směnit parcely v katastrálním území Kročehlavy. Městský dokument používá zkrácená jména JUDr. M. Račok a M. Preis. Zastupitelstvo konečnou směnu schválilo 16. března 2022 poměrem **23 hlasů pro, žádný proti a devět se zdrželo**. Jmenný rozpis hlasování zveřejněný zápis neobsahuje.

Smlouva byla podepsána **29. března 2022** a v registru smluv zveřejněna **9. května 2022**. V obou variantách se objevuje městská parcela **3790/4**. V původním záměru ji měli Račok a Preis získat výměnou za parcelu 3193/1 s budovou Polská 2333 a další dva své pozemky. Po jejich odstoupení vznikla jiná směna: parcelu 3790/4 jim město převedlo spolu s parcelou 3783/5, ale budovu Polská 2333 už nezískalo.

Račok a Preis zaplatili městu za rozdíl výměr **7 338 000 Kč**, přesně **2 000 Kč za m²**. Za město smlouvu podepsal statutární náměstek primátora [Jiří Chvojka](https://kladno.wiki/subjekty/jiri-chvojka).

Tři pozemky získané městem — **3813/2, 4264/3 a 4264/4** — nejsou v územním plánu vedeny jen obecně jako veřejná zeleň. Jsou součástí veřejně prospěšné stavby **WD36**, pěšího a cyklistického propojení od Vodárenské ulice k lokalitě Na Kovárně po bývalé vlečce.

  ![Výřez směnné smlouvy s přehledem pozemků Martina Račoka, Martina Preise a města Kladna](https://kladno.wiki/images/wiki/racok-preis-smenna-smlouva-parcely.png)

    Směnná smlouva vypisuje tři pozemky převáděné městu a dva městské pozemky o celkové výměře 4 326 m² převáděné Martinu Račokovi a Martinu Preisovi. Zdroj: [Registr smluv, smlouva č. 2022/0255/OSM](https://smlouvy.gov.cz/smlouva/20269891).

## Polská 2333: z jednoho podlaží na regulaci 11+1

Dotčeným místem je parcela **st. 3193/1 v katastrálním území Kročehlavy** a budova **Polská 2333**.

Parcela **st. 3193/1 v Kročehlavech** má výměru **757 m²** a je vedena jako zastavěná plocha a nádvoří. Stojí na ní jednopodlažní budova občanského vybavení č. p. **2333**. Změna územního plánu 1D stanovila pro příslušnou část bloku maximální regulaci **11+1**.

Zápis zastupitelstva ze 14. prosince 2020 uvádí parcelu 3193/1 včetně budovy č. p. 2333 spolu s parcelami 3191/2 a 3193/3 jako majetek Martina Račoka a Martina Preise. Měly být směněny za městské parcely 3813/97 a 3790/4. Zastupitelstvo tehdy pouze vzalo na vědomí, že vlastníci od záměru odstoupili. Jednopodlažní budova a související pozemky jim zůstaly.

Změna územního plánu 1D rozvolnila regulaci vztahující se k budově, která Račokovi a Preisovi po neuskutečněné směně zůstala. Úplné znění plánu stanovuje pro část urbánního bloku na parcele 3193/1 maximální podlažnost **11+1**. Na místě jednopodlažní budovy tím připustilo jedenáct úplných nadzemních podlaží a další ustupující podlaží nebo podkroví.

Nejde o volnou rozvojovou plochu na okraji města. Parcela leží uvnitř zastavěných Kročehlav v těsné blízkosti dalších bytových domů. Výškový regulativ proto výrazně zvýšil stavební kapacitu konkrétního soukromého majetku.

Pořizování souboru změn začalo rozhodnutím zastupitelstva v září 2016 a zadání bylo schváleno v dubnu 2017. U části 1D se v roli určeného zastupitele vystřídali [Anna Gamanová](https://kladno.wiki/subjekty/anna-gamanova) a [Ondřej Rys](https://kladno.wiki/subjekty/ondrej-rys) podle změn vedení města. Návrh 1D byl zveřejněn **18. ledna 2022** a společné jednání proběhlo **2. února 2022** — před schválením směny i podpisem smlouvy.

Veřejné projednání se konalo **15. prosince 2022** a opakované projednání **19. června 2023**. Změnu vydalo zastupitelstvo **18. září 2023**. Opatření obecné povahy je podepsáno primátorem [Milanem Volfem](https://kladno.wiki/subjekty/milan-volf) a jeho náměstky [Františkem Burešem](https://kladno.wiki/osobnosti/frantisek-bures), [Robertem Bezděkem](https://kladno.wiki/subjekty/robert-bezdek) a [Přemyslem Mužíkem](https://kladno.wiki/subjekty/premysl-muzik). Účinnosti nabylo **29. prosince 2023**.

  ![Výřez územního plánu Kladna po změně 1D s výškovou regulací u Polské ulice v Kročehlavech](https://kladno.wiki/images/wiki/polska-2333-regulace-11-plus-1.png)

    Výřez oficiálního výkresu prostorového uspořádání po změně 1D. V úzkém bloku označeném S14 je vedle stávající nižší zástavby vyznačena maximální podlažnost 11+1. Zdroj: [Územní plán Kladno, úplné znění po změně 1D](https://www.mestokladno.cz/assets/File.ashx?id_org=6506&id_dokumenty=1499928).

Regulace **11+1** není stavebním povolením ani dokladem, že byl schválen konkrétní dům. Určuje však maximální rozsah, v němž lze projekt na pozemku připravovat. Ve zveřejněném opatření obecné povahy není u parcely 3193/1 samostatně vysvětleno, proč právě zde uvnitř stávající zástavby vznikla tato výšková možnost.

## Větev k Milanovi a Davidu Volfovým

[David Volf](https://kladno.wiki/subjekty/david-volf), syn [Milana Volfa](https://kladno.wiki/subjekty/milan-volf), pracoval pro [AK Račok a Preis](https://kladno.wiki/subjekty/ak-racok-preis) a s [Michalem Račokem](https://kladno.wiki/subjekty/michal-racok) dlouhodobě spolupracoval. V kanceláři působila také [Erika Bryxová](https://kladno.wiki/subjekty/erika-bryxova), pozdější zastupitelka Volby pro Kladno. Větev Račok / Preis tak vede od městské směny pozemků k rodině dlouholetého kladenského primátora a k odsouzené zastupitelce jeho hnutí.

## Aktéři a vztahy

## Výsledek pro město a vlastníky

Město převedlo dva pozemky o výměře **4 326 m²** a získalo tři parcely o výměře **657 m²** pro pěší a cyklistické propojení WD36 spolu s doplatkem **7 338 000 Kč**. Martin Račok a Martin Preis získali o 3 669 m² více půdy, než městu předali, a budova Polská 2333 s parcelou st. 3193/1 jim zůstala.

Změna územního plánu následně vstoupila v účinnost s regulací **11+1** na části tohoto majetku. Časová osa dokládá, že návrh změny byl zveřejněn před podpisem směnné smlouvy; konečné vydání změny následovalo přibližně o rok a půl později.

## Zdroje

## Související lidé a organizace

- Martin Račok
- Martin Preis
- Michal Račok
- AK Račok a Preis
- David Volf
- Milan Volf
- Erika Bryxová
- Statutární město Kladno
- Jiří Chvojka
- František Bureš
- Robert Bezděk
- Přemysl Mužík
- Ondřej Rys
- Anna Gamanová

## Zdroje

- [Rada města Kladna 20. září 2021 - směna pozemků s Račokem a Preisem](https://mestokladno.cz/17-schuze-rm-20-9-2021/d-1490316)
- [Zastupitelstvo města Kladna 16. března 2022 — schválení směny pozemků](https://www.mestokladno.cz/assets/File.ashx?id_dokumenty=1492802&id_org=6506)
- [Registr smluv - směnná smlouva s Martinem Račokem a Martinem Preisem](https://smlouvy.gov.cz/smlouva/20269891)
- [Investigace.cz - Pandora Papers a kladenská lichvářská větev Račok / Preis](https://www.investigace.cz/pandora-papers-jak-seychelske-ostrovy-pomohly-lichvarum-z-kladna/)
- [Investigace.cz - Velká právnická sviňárna](https://www.investigace.cz/velka-pravnicka-svinarna/)
- [Zastupitelstvo města Kladna — zápis z 10. zasedání, původní směna pozemků Račoka a Preise](https://www.mestokladno.cz/assets/File.ashx?id_dokumenty=1487175&id_org=6506)
- [Územní plán Kladno — úplné znění před změnou 1D](https://mestokladno.cz/assets/File.ashx?id_dokumenty=1491567&id_org=6506)
- [Návrh změny 1D — hlavní výkres prostorového uspořádání](https://www.kladno22.cz/wp-content/uploads/2022/02/Z1D_UP-Kladno_N3_Prostorova-regulace-_STRED_5000-2180x604-1.pdf)
- [Město Kladno — opatření obecné povahy 2/2023, změna územního plánu 1D](https://mestokladno.cz/assets/File.ashx?id_dokumenty=1499952&id_org=6506)
- [Územní plán Kladno — úplné znění po změně 1D, prostorové uspořádání](https://www.mestokladno.cz/assets/File.ashx?id_org=6506&id_dokumenty=1499928)
- [Územní plán Kladno — úplné znění po změně 1D, textová část](https://mestokladno.cz/assets/File.ashx?id_dokumenty=1500156&id_org=6506)
- [Kurzy.cz — údaje RÚIAN k parcele st. 3193/1 a budově Polská 2333](https://regiony.kurzy.cz/katastr/p1308287203/)
